发改委能源专家在10日召开的第十二届中国煤炭大会上表示，中国正在酝酿实施能源消费总量控制计划，其中主要是煤炭消费总量控制。这意味着煤炭在能源消费总量中的比重将减少，而相应的清洁能源的比重将增加。不过，从中长期看，煤炭仍然是中国尤其是亚太地区主要的能源之一。